Teoria Clássica
Henri Fayol
Paralelamente aos estudos de Taylor, Henri Fayol defendia princípios
semelhantes na Europa, baseado em sua experiência na alta administração.
Enquanto os métodos de Taylor eram estudados por executivos Europeus, os
seguidores da Administração
Científica só deixaram de ignorar a obra de Fayol quando a mesma foi
publicada nos Estados unidos. O atraso na difusão generalizada das idéias de
Fayol fez com que grandes contribuintes do pensamento administrativo
desconhecessem seus princípios. Fayol relacionou 14 princípios básicos que podem
ser estudados de forma complementar aos de Taylor.
- Divisão do trabalho - Especialização dos funcionários desde o topo
da hierarquia até os operários da fábrica, assim, favorecendo a eficiência da
producão aumentando a produtividade.
- Autoridade e responsabilidade - Autoridade é o direito dos
superiores darem ordens que teoricamente serão obedecidas. Responsabilidade é
a contrapartida da autoridade.
- Unidade de comando - Um funcionário deve receber ordens de apenas
um chefe, evitando contra-ordens.
- Unidade de direção - O controle único é possibilitado com a
aplicação de um plano para grupo de atividades com os mesmos objetivos.
- Disciplina - Necessidade de estabelecer regras de conduta e de
trabalho válidas pra todos os funcionários. A ausência de disciplina gera o
caos na organização.
- Prevalência dos interesses gerais - Os interesses gerais da
organização devem prevalecer sobre os interesses individuais.
- Remuneração - Deve ser suficiente para garantir a satisfação dos
funcionários e da própria organização.
- Centralização - As atividades vitais da organização e sua
autoridade devem ser centralizadas.
- Hierarquia - Defesa incondicional da estrutura hierárquica,
respeitando à risca uma linha de autoridade fixa.
- Ordem - Deve ser mantida em toda organização, preservando um lugar
pra cada coisa e cada coisa em seu lugar.
- Eqüidade - A justiça deve prevalecer em toda organização,
justificando a lealdade e a devoção de cada funcionário à empresa.
- Estabilidade dos funcionários - Uma rotatividade alta tem
consequências negativas sobre desempenho da empresa e o moral dos
funcionários.
- Iniciativa - Deve ser entendida como a capacidade de estabelecer um
plano e cumpri-lo.
- Espírito de corpo - O trabalho deve ser conjunto, facilitado pela
comunicão dentro da equipe. Os integrantes de um mesmo grupo precisam ter
consciência de classe, para que defendam seus propósitos.
Funções Precípuas¹ da Gerência
Administrativa
- Planejar - Estabelece os objetivos da empresa, especificando a
forma como serão alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um
plano de ações para atingir as metas traçadas. É a primeira das funções, já
que servirá de base diretora à operacionalização das outras funções.
- Comandar - Faz com que os subordinados executem o que deve ser
feito. Pressupõe que as relações hierárquicas estejam claramente definidas, ou
seja, que a forma como administradores e subordinados se influenciam esteja
explícita, assim como o grau de participação e colaboração de cada um para a
realização dos objetivos definidos.
- Organizar - É a forma de coordenar todos os recursos da empresa,
sejam humanos, financeiros ou materiais, alocando-os da melhor forma segundo o
planejamento estabelecido.
- Controlar - Controlar é estabelcer padrões e medidas de desempenho
que permitam assegurar que as atitudes empregadas são as mais compatíveis com
o que a empresa espera. O controle das atividades desenvolvidas permite
maximizar a probabilidade de que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas
e ditadas.
- Coordenar - A implantação de qualquer planejamento seria inviável
sem a coordenação das atitudes e esforços de toda a empresa, almejando as
metas traçadas.
Considerações da
Teoria Clássica
- Obsessão pelo comando - Tendo como ótica a visão da empresa a
partir da gerência administrativa, Fayol focou seus estudos na unidade do
comando, autoridade e na responsabilidade. Em função disso, é visto como
obcecado pelo comando.
- A empresa como sistema fechado - A partir do momento em que o
planejamento é definido como sendo a pedra angular da gestão empresarial, é
difícil imaginar que a organização seja vista como uma parte isolada do
ambiente.
- Manipulação dos trabalhadores - Bem como a Administração
Científica, foi tachada de tendenciosa, desenvolvendo princípios que buscavam
explorar os trabalhadores.
Funções Gerenciais X Princípios Científicos
Enquanto Taylor estudava a empresa privilegiando as tarefas de produção,
Fayol a estudava privilegiando as tarefas da organização.
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